Mengurai Dinamika Impor Pakaian Bekas AS: Peluang Hemat Bahan Baku vs Tantangan UMKM Tekstil Indonesia

bila salsabilaMaret 10, 2026

18 3 minutes read

Perjanjian dagang yang diinisiasi oleh Indonesia dan Amerika Serikat (AS) dalam bentuk Agreement on Reciprocal Trade (ART) telah memicu gelombang kontroversi di antara pemain industri tekstil di tanah air. Isu utama yang menjadi sorotan adalah tentang regulasi impor pakaian bekas cacahan (SWC) yang berasal dari AS. Pemerintah Indonesia berpendapat bahwa tujuan dari impor ini adalah untuk menyediakan bahan baku dengan harga yang lebih terjangkau bagi industri daur ulang tekstil di dalam negeri. Namun, kebijakan ini telah menimbulkan kekhawatiran di kalangan pengusaha UMKM tekstil. Mereka khawatir bahwa kebijakan ini akan mengancam keberlangsungan bisnis mereka dengan membuka jalan bagi masuknya pakaian bekas ilegal (thrifting) ke pasar domestik.

Alasan Pemerintah: Bahan Baku Murah untuk Industri Daur Ulang Tekstil

Pemerintah Indonesia, yang diwakili oleh Deputi Bidang Usaha Kecil Kementerian UMKM, Temmy Satya Permana, mengungkapkan bahwa impor pakaian bekas cacahan telah berjalan sebelum perjanjian ART diresmikan. Temmy menjelaskan bahwa industri lokal memiliki kapasitas untuk mengubah limbah tekstil menjadi produk baru, tapi kendala yang dihadapi adalah optimalisasi mesin daur ulang. Jika mesin daur ulang dapat beroperasi dengan maksimal, impor SWC dari AS bisa menjadi solusi untuk mengurangi ketergantungan terhadap bahan baku tekstil impor yang harganya lebih tinggi.

Temmy berharap dengan tersedianya bahan baku yang lebih murah, produk tekstil dalam negeri dapat bersaing lebih baik di pasar. Dia juga menegaskan bahwa pemerintah berkomitmen untuk melindungi pasar domestik dari serbuan pakaian bekas ilegal. Dia meyakinkan bahwa Kementerian Keuangan telah membahas secara rinci mekanisme pengawasan dan pengendalian impor SWC untuk mencegah penyalahgunaan.

Pernyataan Kementerian Koordinator Bidang Perekonomian

Juru Bicara Kementerian Koordinator Bidang Perekonomian, Haryo Limanseto, juga menegaskan bahwa impor pakaian bekas utuh (thrifting) tidak termasuk dalam perjanjian ART. Haryo menjelaskan bahwa SWC yang diimpor adalah pakaian bekas yang sudah dihancurkan menjadi bahan baku industri dan tidak memiliki nilai ekonomi seperti pakaian bekas siap pakai. Haryo menambahkan bahwa pemerintah telah memastikan bahwa seluruh SWC yang diimpor akan diserap oleh industri dalam negeri sebagai bahan baku produksi, sehingga tidak akan ada produk yang masuk ke pasar sebagai pakaian bekas siap pakai.

Reaksi Pengusaha UMKM Tekstil: Ancaman Bagi Pasar Domestik

Penjelasan pemerintah tersebut belum mampu meredakan kekhawatiran para pengusaha UMKM tekstil. Ikatan Pengusaha Konveksi Berkarya (IPKB) menolak impor pakaian bekas cacahan dari AS. Ketua Umum IPKB, Nandi Herdiaman, menyatakan tidak keberatan dengan impor kapas dengan bea masuk 0%, karena komoditas tersebut sangat mendukung kebutuhan bahan baku industri. Namun, ia khawatir impor SWC justru akan mengganggu pasar anggota IPKB. Nandi mempertanyakan jaminan bahwa SWC yang diimpor benar-benar merupakan cacahan pakaian bekas, bukan pakaian bekas utuh yang diselundupkan. Ia juga menyoroti potensi penyalahgunaan Kawasan Berikat sebagai tempat rembesan barang impor ilegal.

Para pengusaha UMKM tekstil meminta pemerintah untuk lebih memprioritaskan nasib industri kecil menengah (IKM) yang mempekerjakan jutaan orang. Mereka khawatir impor SWC akan mematikan usaha mereka dan menyebabkan gelombang pemutusan hubungan kerja (PHK).

Dilema Impor SWC: Peluang Ekonomi vs Perlindungan Industri Domestik

Polemik impor pakaian bekas cacahan dari AS mencerminkan dilema yang dihadapi pemerintah dalam merumuskan kebijakan perdagangan. Di satu sisi, pemerintah berupaya untuk memanfaatkan peluang ekonomi yang ditawarkan oleh perjanjian perdagangan internasional, seperti ART. Di sisi lain, pemerintah juga berkewajiban untuk melindungi industri domestik, khususnya UMKM, dari ancaman persaingan yang tidak sehat.

Perlunya Pengawasan Ketat dan Kebijakan yang Berpihak pada UMKM

Untuk mengatasi dilema ini, pemerintah perlu mengambil langkah-langkah yang komprehensif dan terukur. Langkah pertama adalah memperketat pengawasan terhadap impor SWC untuk mencegah penyalahgunaan dan memastikan bahwa barang yang masuk benar-benar merupakan cacahan pakaian bekas, bukan pakaian bekas utuh. Langkah kedua adalah memberikan dukungan kepada industri daur ulang tekstil dalam negeri agar dapat mengoptimalkan penggunaan mesin daur ulang dan meningkatkan kapasitas produksi. Langkah ketiga adalah merumuskan kebijakan yang berpihak pada UMKM tekstil, seperti memberikan kemudahan akses permodalan, pelatihan manajemen, dan bantuan pemasaran.

Langkah keempat adalah melibatkan para pelaku industri tekstil, khususnya UMKM, dalam proses pengambilan keputusan terkait kebijakan impor SWC. Hal ini penting untuk memastikan bahwa kebijakan yang diambil sesuai dengan kebutuhan dan kepentingan para pelaku industri.

Impor SWC dapat menjadi peluang bagi pengembangan industri daur ulang tekstil dalam negeri tanpa mengancam keberlangsungan bisnis UMKM tekstil. Dengan pengawasan ketat, dukungan kepada industri daur ulang tekstil, kebijakan yang berpihak pada UMKM, dan keterlibatan para pelaku industri dalam proses pengambilan keputusan, diharapkan polemik ini dapat diselesaikan secara adil dan berkelanjutan.